中国年损失千亿元人民币
国家环保总局副局长王心芳日前透露，中国相当多的地区环境污染和生态破坏状况仍然没有得到改变，有的甚至还在加剧，已经越来越成为危害人民健康、制约经济和社会发展的重要因素。主要表现在：
一是大气污染严重，一九九七年全国烟尘排放量达一千八百七十三万吨，二氧化硫排放量达二千三百四十六万吨，百分之六十二的城市大气二氧化硫日平均浓度超过国家三级标准；全国酸雨区面积已占国土面积的百分之三十，华中酸雨区酸雨频率高达百分之九十以上，全国因酸雨和二氧化硫污染造成的损失每年达一千一百多亿元人民币。
二是水环境问题突出。一九九七年全国废水排放总量达四百一十六亿吨，化学需氧量排放量达一千七百五十七万吨。七大水系近一半河段污染严重，城市河段有百分之七十八超过三类标准，百分之五十以上城市地下水遭到污染。
三是生态破坏相当严重。全国水土流失面积达一百七十九点四万平方公里，占国土面积的百分之十八点六；土地荒漠化面积达二百六十二点二万平方公里，占国土面积的百分之二十七点三。
黄河严重污染下游水厂被迫暂时关闭
山东省黄河水资源保护局局长程进豪说，黄河干流近日遭受的严重污染已对中下游地区众多依赖黄河水的城市用水造成影响。 一月二十日左右，黄河中游小浪底附近水面出现严重污染，并很快殃及下游地区。据有关监测中心对下游河段的检测，主要污染指标ＣＯＤ含量大大超过国家规定的地面水五类水质准。 据有关部门初步调查，造成这次污染的主要原因是今年黄河径流量小，陕西境内的渭河、山西境内的汾河、涑河等主要支流大量向黄河排放污水造成的。据介绍，这次污染影响到上自河南小浪底下至黄河入海口的一千多公里河道，是有史以来黄河中下游受污染面积最大的一次。
据了解，由於黄河遭受严重污染，已迫使一些城市的自来水厂关闭。其中供应济南市用水的黄河水厂已於一月二十七日被迫关闭。由於一些城市周围的水库蓄水较多，所以这些城市居民的生活用水目前暂无危机。
世界60亿人口日推迟到来
最近，联合国人口基金发表声明，根据新的人口预测，世界“60亿人口日”将出现在
1999年10月12日，比原先公布的日期推迟了近4个月。“这是一个鼓舞人心的消息”，联合
国人口基金执行主任萨迪克说，“生育率水平的降低使得世界人口达到60亿的日期从1999
年6月16日推迟到了1999年10月12日。”
萨迪克说：“世界人口每年仍以7800万的速度增长，97%的增长是在发展中国家。在发
展中国家，妇女获得计划生育服务和生殖健康服务的途径有限，因此，怀孕和生育对她们
的生命和健康仍有威胁。”
人口预测证实，发展中国家的生育水平在继续下降，这种趋势部分归于生殖健康和计
划生育服务的改善以及妇女教育水平的提高。在大多数发达国家，生育水平还有长期下降
并低于更替水平的迹象。
需堤请注意的是，根据新的人口预测，艾滋病或其病毒感染是使人口增长减缓的因素
之一。这种疾病对社区、家庭和孩子有巨大的不稳定的影响。在博茨瓦纳这个受打击最大
的国家，4个成人中就有一个感染HIV病毒。根据人口处的估计，到2005年，博茨瓦纳人口
的预期寿命预计将下降到41岁，比没有艾滋病时的预期值少了29岁。
尽管如此，博茨瓦纳的人口在1995年到2050年之间仍然会翻番。联合国艾滋病规划署
正领导着对艾滋病的斗争，联合国人口基金和其它资助机构也加入了斗争的行列。萨迪克
说：“我们需要扩大生殖保健的效力以阻止这种传染病，使每个妇女能保护她们自己和家
人抵抗艾滋病或艾滋病病毒感染。”
莫丽霞
《上海家庭报》1999年2月13日第二版
可持续发展教育的新内涵
《中国21世纪议稳》明确指出“加强对受教育者的可持续发展思想的灌输，……将可 持续发展思想贯穿于从初等至高等的整个教育过程中。”不同的发展观衍生出不同的教育观，在当前中国教育由应试摸式向素质教育转型的时代背景下，我们应当摒弃那种单纯追 求功利性、实用性和技术性的狭隘的教育观，摒弃那种视物质财富的增长为社会发展最高目的、将个体生命异化为实现上述目的之工具的片面教育观。可持续发展战略呼唤教育的 可持续发展。
其一是人文教育，近代以来，伴随着工业革命的发生和发展，科学主义教育价值观逐 渐占据了主导地位，而人文教育则受到严重削弱。这种趋势愈演愈烈，出现了明显的偏颇和过度的副作用，以致“认为难有实利的知识和技术才有价值”，“教育已成了实利的下 贱侍女，成了追逐欲望的工具”。（苟春生等译：《展望21世纪川教育不再注重引导新人去深层次地探索人生的目的、意义和价值。从教育这条规范有序的流水线上出来的，往往 是失却了人生的价值取向、只拥有知识和技艺、被工具理性所操纵着的单面人。在我国应试教育中，重理工轻人文、重专业学养轻人生涵养的片面发展倾向，即是一种典型的表现。 而价值理性的弱化，一方面导致了人的精神生活贫困化和信仰危机，破坏了人类赖以生存和发展的精神基础；另一方面，恶性循环似地引发工具理性之异化，诸如科技的滥用造成 环境污染、生态失衡、资源枯喝、气候反常等一系列全球性灾害，直接威胁到人类赖以生存和发展的物质基础。因此，如要保持社会整体和谐、全面、健康的持续发展，就应当关 注、加强人文教育，使两者得到有机的整合。科学教育侧重于传授体系化知识，使人趋于求真；人文教育更致力于弘扬崇高、纯洁、正大的价值理念，鼓舞人走向寞善美相融合的 大化之境。那种关注乾坤、宁静致远的恢弘的人文襟怀，那种节制物欲、拒绝急功近利和短期行为的人生态度，那种善待自然、与之为友、怡然相处的人文精神，正是可持续发展 战略的神韵所在。
其二是生态教育。正如日本思想家池田大作以深切的忧患感所指出的那样：“应当认 识人类除了与自然的万物共同享受生存之外，没有其他持续繁荣的道路。”科技的进步使人类迈入了30世纪的辉煌，但是唯科学论又使人类陷入与自然相对峙的深重泥淖。由于， 过分强调人是自然界至高无上的主宰和役使万物的统治者，无节制地开发、摄取和占有大自然蕴涵的宝藏，直接导致了生态环境的日益恶化和不可再生资源的日趋枯竭，如此背离 开发与保护并重的可持续发展原则，自然引发生态环境的深刻危机。为此，我们必须通过生态环境教育，把被颠倒了的人与自然的关系重新颠倒过来。首先是强化生态文明意识。 辩证地扬弃不远虑自身行为对未来和代际影响的人类中心主义，使人类在更简层次上复归自然、融入自然。其次是生态忧患意识。从科学的层面说，必须理智、清醒地意识到，地 球作为人类赖以生存的生态环涟，其蕴藏的资源和财富是可穷尽的，同时对人类废弃的可容量和自我净化力也是有限度的，如果越出其度，接踵而至的必然是生态的失衡和环境的 污染。整个自然世界是一个具有内在逻辑联系的有机体，它的强大和不可征服性在于任何一种智慧生命都不能轻易砸碎或抽取这种逻辑联系中的任何环节。
其三是道德教育，包括生态、经济和杜会三方面内容的可持续发展战略，蕴藏着丰富的伦理要求，这就需要我们重新认识道德教育的功能和内涵，注重可持续发展战略中的道 德建设。首先关于政治道德教育。各国所面临的全球发展问题，客观上要求超越种族、疆域和社会制度来看待可持续发展。在这一思维体系中，政治不仅指不同信仰之间的阶级斗 争，更指如何促进并实现社会生活的公正、和谐；不仅指不同国家间的利益竞争，更指它们间的战略合作和相互尊重。因此，政治道德教育应注重建立在“地球村”同舟共济意识 上的文化互补、平等合作、和平共处等精神，其次是经济道德教育。其目的在于为经济持续、平稳、健康的发展，提供有力的道德支持。其基本内容包括：认识局部利益与全局利 益、当前利益与长远利益、公平与效率这三对辩证关系；培养人们迎接全球挑战所必备的经济意识、经济思维和经济品格，使其具有良好的理论素养，开拓创业的志向，积极的劳 动态度，高效的劳动作风等，养成与国民经济良性运行相适应的文明的生活方式，维护国家生产和消费的正常比例。再次是环境道德教育。
为了完成从“自然之主”到“自然之友” 的历史转变，应努力培养人们符合可持续发展战略要求的环境道德意识。即引导他们以审美的眼光去观照大自然之外形和神韵，在对崇高、壮观、优美等情愫之陶醉和自享中，自 然积淀起尊重环境、热爱天地的道德素养，实现珍惜自然资源之使用和开发的目标。
《科技日报》1999年2月13日第五版
美国有个环保村
距美国纽约伊萨克城3.2公里的郊外，有一个环保村在去年8月落成。环保村占地176公
顷，村内只有30户人家。每户人家有自己舒适的房子，但是没有私人停车位，村内也没有
柏油路，因为环保村更希望村民在村内活动时多使用自行车，或者徒步。
环保村当初在拟定蓝图的时候便规定，只能把村内1／10的土地用来盖房子。其余的土
地用来发展自然保护区，成为不使用杀虫剂的绿色农场。农场内种植的蔬果和花卉，供居
民食用和装扮之用。
这个位于峡谷、面向湖泊的环保村，风光明媚。90名居民定期聚会，讨论社区工作的分
工。
他们很有团队精神，每8户家庭共同使用一个能收集地下热能的发动机，强调不浪费资
源，大部分的垃圾经过再循环处理。村民最特别的生活方式便是每晚在一个共用的大厅里享
用晚餐。吃的是素食，取自村内农场的农作物。
米歇尔·诺伦和她的丈夫佐尔是环保村的房民。他们的房子面积不大，有1300平方英尺，
包括一个小厨房和两个卧室。
房子虽然不大，却灵巧地运用设计来减少对电器的依赖，比如厚实的墙壁有防热功能。室内也着重天然采光，或装上省电的荧光灯。
环保村的创办人之一利兹·沃克说，他们设立环保村的目的是为了实践环保精神，希望
“作为－个活的实验室”，让其他地方的人们来看，来学习。
环保村计划再扩大村落，最终成为拥有500个居民的乐园。居民们希望，他们村能成为21
世纪社区生活的一个模范。
王致诚
城市导报1999年2月11日第七版
维护生态平衡
保护生态环境—减轻自然灾害学术研讨会侧记
本报记者
谢耕发
由中国科协组织的1999年减轻自然灾害学术研讨会，1月28一31日在北京中国科技会堂举行。有关学科代表130人，中国科协副主席、书记处第一书记张玉台，中国科协副主席李振声院士、曾庆存院士，书记处书记张泽出席了会议。
李振声在开幕词中开宗明义地指出，当今全球环境日趋恶化、自然灾害频繁发生，使未来人类生存面临着严峻的挑战。由于我国地域辽阔、灾害种类多、发生频率高，又值当前人口剧增、经济高速发展时期，人为因素和自然因子共同孕育了影响我国社会经济发展和社会稳定的潜在危害。因此，减轻自然灾害、维护生态平衡、保护生存环境是人类共同的责任，更是我们中华民族繁荣昌盛的保证。防灾减灾工作已经成为我国政府和科技界所面临的紧迫任务。为此，中国科协决定自1999年起，每年组织专家学者召开减轻自然灾害学术研讨会，对我国自然灾害发生进行预报、预测、总结分析，并提出减灾防灾的对策、措施建议，以供政府及有关部门参考。
在这次会议上，专家学者们首先肯定了我国在减轻自然灾害工作中取得的成绩。同时，
也针对我国气圈水圈灾害、地圈灾害，火灾灾害三大灾种的灾情现状，灾害成因分析、相互之间的影响、减灾防灾的措施等，进行了深入的学术交流和研讨。重点在对我国影响面
较大的洪涝、旱灾、地质、地震、风灾、火灾等主要灾种的发生趋势进行预测，深入探索“灾害链”的研究和综合减灾防灾措施。
专家们首先对1998年我国特大洪水灾害进行了总结分析和反思，认为造成洪涝灾害的
主要原因是江南中北部和长江中干游地区6月中下旬的特大暴雨。引起特大暴雨的气候成因是由于上半年月平均西太平洋副高持续异常强大和异常西伸，低纬度赤道辐合带、南海季
凤、越赤道气流、台风等势力均偏弱，1997年秋季和1998年前春青藏高原降水量偏多、积雪深厚，厄尔尼诺现象异常偏强等。
专家们说，我国是个贫水国，如80年代的中国城市缺水的警告和近几年来黄河、淮河、
辽河均先后发生断流，给国民经济的持续发展带来了严重影响。由于旱灾造成的损失平均每年约为2000多亿元，由于干旱灾害等造成的水污染损失约为600亿元左右。
对于洪涝、旱灾的防治，专家们提出以下建议；重新修订与审定大江、大河、大湖可持续发展流域综合规划，进一步完善《防洪法》的配套法规，加速制定《节水法》；加快
建设统一的防风抗旱指挥决策系统；加强洪、涝、旱灾的科学研究。
专家认为，我国是世界上受地质灾害危害最为严重的国家之一，据不完全统计，各类地质灾害每年造成经济损失高达270多亿元。专家建议，用12年的时间，到2010年，建立体系，使我国地质灾害的发生率和损失量减少50％，人员伤亡减少70％。地质灾害防治总体部署应按东、中、西部综合考虑。东部地区要做好以国土经济开发区为重点的环境地质综合评价和地质防灾区划，及时调整土地利用规划和城市建设布局，同时加强地下水开采的监督管理；中部地区要加强国土经济开发区和大江大河、交通干线等突发性地质灾害多发区段的灾害防灾区划，特别要加强勘查评价制度和健全监测预报系
统；西部地区防灾工作的主要手段是避让，主要是做好重大工程设施的选址和保证居民区安全。
地震专家指出，地震灾害具有突发性特点，因此在减灾防灾中应建立地震应急制度，首先要体现“预防为主”的方针，对于全社会加强防震抗震宣传，在整个应急事务中，政府领导和统一管理须起主导作用，同时完善全社会的支持体系。
火灾灾害主要包括森林、草原和城市火灾。有关专家说，火灾的发生除自然因素外，人为因素也占了很大比例，因此在火灾防治中，首先要加强对全民的防火教育，提高防大意识；进一步重视火灾的科学研究，尤其是利用现代化科技手段对灾情进行预测监控；加强防火机构的队伍建设；同时应将消防建设纳入城市建设规划，完善消防技术标准体系。
《科技日报》1999.2.10第1版
世纪末中国环境大盘点
国家“九五”科技攻关课题“污染物总量控制依托技术及‘九五’方案研究”日前已经完成。污染物排放总量控制是国家实现“九五”期间环保目标所采取的重大举措。“九五”目标是到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环
境质量有所改善。 总量控制前景让人松了一口气
中国环境科学研究院副院长夏青教授率领课题组在研究我国污染物总量控制所依托的技术过程中，在国内首次分类计算出了全国36万个排污单位（实际上包含了50余万个）在1996年的排放总量。这些个体的详细情况，甚至细致到了能源消耗、排污口及排放筒的朝向、用水量等等，均已登录在案，实实在在是中国世纪末污染状况大盘点。他们在研究过程中发现，国家控制的12种污染物如氰化物、铅、镐等在1996年的全国排放总量，与国家将在2000年控制的排放总是相比，还有一定的余地，最高的达到了2000年的97%，最低的只有2000年的39%。这一结果让这些从事污染物排放总量控制研究的科研人员松了－口气。因为由此可以推断到2000年时，全国污染物的排放总量控制在2000年目标总量计划内是一定能够实现的。
在课题研究中他们曾对1997年淮河流域水污染防治目标进行了专门评估，结果是淮河
流域水污染防洽规划规定的1997年主要污染物（化学耗氧量）入河排放总量指标已基本实
现，而且还多削减8万多吨，淮河流域水质明显改善。因此，他们坚信：按照淮河摸式，依
靠领导重视、强化监督管理、狠抓达标排放来削减排放总量，2000年控制目标可如期实现。
下世纪经济发展环境要点头夏青教授等在探讨污染物总量控制依托技术的同时，还将思量控制研穷向前推进了一步。他们发现，总量控制不仅决定了环境质量的改善，还将决定我国下世纪经济发展战略。课题组从水资源永续利用出发，把对水环境的管理与水资源的合理利用统一起来，在既充分利用水环境本身对污染物的消纳能力、给经济发展以空间，又恰到好处地控制污染物的排放量，防止对水环境造成污染的前提下，首次在全国范围内确定了未来各省主要污染物的允许入河量，并通过与各省排放总量现状相比较，他们得出结论：有些省市无论现在还是今后15年均已没有剩余的环境容量可言，有些省市的剩余环境容量还比较大，有些省市则需治理之后才能有剩余环境容量进行发展。由此，水环境容量的状况将决定我国下世纪工业生产力的宏观布局。
东南部地区基本是专业化、轻型化产业结构特点，而其水环境容量资源相对丰裕，今后将成为重污染。高耗水重型工业的优先发展地区；中北部地区水环境容量资源缺乏，但长期以来却已形成倍统工业和重化工工业的生产基地，致使水环境容量资源超负荷开发而使河流水质污染严重，今后则需逐步控制重污染型工业，发展高技术含量、高附加值的产业；而西部大片领域是我国水资源环境容量尚未开发利用的区域，将为我国未来经济发展战略西移提供环境方面的有利条件。欠发达地区应抓住机遇大力发展经济，后来居上。
废水废气谁先挤过达标排放之门达标排放虽可大量削减污染物排放量，但课题组对所建立的最新数据库进行分析发现达标排放的现实不容乐观，中国污染物达标排放尚需一搏。
全国废水处理达标水平较低，且各地区不平衡，全国废水处理达标排放比率仅为50%高的为电力、蒸汽热的生产和供应业，其达标率为77%，而造纸和纸制品业的达标率仅为9.7%。全国废气达标状说相差更严重，有的省市的达标率甚至为5.9%，达标率最高的也仅为68.2%，全国的平均值仅为37%。从全国各行业的废气达标状况来看，达标率也较低，这主要是由于我国大多数行业的中小型企业的工业废气无处埋设施，或处理效果不理想，因此无法实现达标排放。同时，有些工业废气没有成熟的处理技术，也是造成达标率低的主要原因。不少锅炉及电厂的废气S02超标，同样导致了整体达标率偏低。
别让酸雨淋湿城市新世纪的烟囱长多高科研人员还在研究污染物思量控制依托技术时找到了环保重点城市如何拒绝空中死神的现实方案。他们在研究中发现，一个城市的二氧化硫空气质量虽然与二氧化硫的排放量有关，但不完全取决于排放量，还取决于城市污染源的排放结构即以多高烟囱排放和城市的扩散力。其中主要受中、低囱的排放影响，因为低烟囱对地面二氧化硫浓度的影响是高烟囱的10倍。他们分析认为，对目前二氧化硫超标不严重的城市，如呼和浩特、沈阳、北京、兰州、南昌、乌鲁木齐、成都、杭州、西安、广州、大连和苏州；等城市只要将低烟囱的燃煤就有可能使城市二氧化硫的空气质量达到二级标准。目前北京控煤烟型大气污染的方案基本上与上述方案吻合，即三环路以内的所有经饮业的炉灶及其他单位的茶炉、大灶一律改用清洁燃料等措施，预计到2O02年环境质量基本上达到国家标准。
谁有资格发展以燃煤为主的工业这些城市是郑州、湛江、温州、南通、厦门、秦皇岛、南京、武汉、长春、深圳和上海。主要原因是这些城市有利于污染物扩散，且目前二氧化硫空气质量还较清洁，只要合
理地利用能源，规划好城市污染源的排放结构，还是可以发展以燃煤为主的工业的。而西宁、合肥、南宁和桂林虽然目前二氧化硫空气质量还较清洁，但由于不利于污染物扩散，因此不宜发展以煤炭为燃料的工业。
危险废物零排放34亿大蛋糕谁来枪.据不完全统计，1995年我国工业固体废物排放堆积侵占土地已由1991年的3万公顷增加到5.6万公顷，每年因固体废物污染环境而造成的经济损失每年高达200亿元。固体废物还造成许多污染纠纷。
“我国固体废物20l0年总排放量为零。课题组的研究显示，仅危险废物的处理一项，就
需在全国建立危险废物处置中心，全国26个省、市、自治区直辖市预计基础设施建设投资
约33.6716亿元人民币，可使危险废物零排放，基本解决工业固体废物污染环境的事件。近
34亿元的巨额资金主要用于焚烧炉、填埋点的建设。据透露，目前我国自行制造的设备运行效果不如进口设备好，因此，国内相关产业如能抓住机会使产品质量升级，将会获得很大的发展。
而国家致力于固体废物的控制，其效益将是显著的：每年少占耕地3773公顷，减少工业固体废物造成的损失约176亿元人民币。
潘洪涛
黄勇
《中国环境报》1999年2月10日第一版
一九九九：中国环保抓什么
——访国家环保总局局长解振华
本报记者
王翰林
1999年中国环境保护工作面临新的考验：“一控双达标”工作要搞，“3321”（三湖、
三河、两区、一市）和碧海（渤海）工程要抓，生态保护工作要做。面对如此艰巨的任务，国家环保总局局长解振华深感肩上的担子不轻。他在接受记者来访时表示，对于今年的工作他既觉得有压力，又充满信心。
他说，1999年是实现2000年环境保护目标的关键一年，为实现国务院确定的到2000年“力争使环境污染和生态破坏加剧的超势得到基本控制，部分城市和地区的环境质呈有所改善”的环境目标，迎接21世纪环境保护的挑战，全面实施可持续发展战略，1999年我们要打几个攻坚战。
在谈到“3321”工程时解振华说，“‘3321’工程是今年工作重点之一。5月1日前，滇池流域工业污染企业排放的废水要全部达到国家规定的标准；城市污水大部分要得到处理；外海、草海水体旅游景现有明显改善，其中253家重点企业需实现达标排放；要基本完成6座污水处理厂和3项管网的建设工程，6项湖内工程和面源污染控制工程；草海底泥疏挖工程预计3月份能全部完成。
目前巢湖达标工作已经开始启动，年底以前巢湖流域要实现工业污染源达标排放。在谈到“两控区”污染防治规划的实施时解振华说，二月底以前要验收“两控区”174个地市二氧化硫污染控制规划；5月底前完成北京、山西扬尘污染控制试点工作；国家区域酸雨控制污染计划国务院批准后要公布实施；8月对已实行无铅汽油的城市进行检查，对2000年全国实行无铅汽油的相关行业、部门的准备工作进行检查；9月拟召开二氧化硫污染治理项目国际洽谈会；10月拟召开全国机动车污染防治工作会议。
解振华介绍说，10月1日前，北京市的环境状况，特别是大气环境要有较大的变化，国家环保总局计划于春节后组织检查北京市大气污染治理紧急措施的实施情况。解振华说，“一控双达标”，即到2000年底，全国所有工业污染源排放污染物达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气及地面水环境，按功能区分别达到国家规定的环境质量标准。1999年是2000年底以前实现“一控双达标”的关键一年，要进行摸清底数的工作，并明确任务和标准，采取得力措施，组织检查和验收。生态保护是一项长期工作，要搞好生态保护，绝非一朝一夕所能完成，在谈到今年的生态保护工作时解振华指出，1999年“渤海碧海行动计划”将全面启动，3月份前进行渤海环境质量专项调查，编制计划；今年自然保护区和生态示范区的质量和数量都应当有一个较大的提高；农村环境保护工作要有新局面。今年还要启动黄河、长江源头特殊生态功能保护区保护工作；开展农村环境管理试点工作；监督落实秸秆禁烧和综合利用与畜禽养殖污染防治工作，并在西南地区开展流域开发规划的环评试点。
清除白色污染问题已经提上了国家的议事日程，今年要根据温家宝副总理的指示，在一年内解决长江、太湖及铁路沿线的白色污染、脏乱和无序问题，停止使用一次性发泡塑料餐具，解振华说，10月1日前，长江两岸、铁路沿线、太湖周围白色污染治理工作要取得明显成效，国家计划从1999年7月1日起，准备用一到两年的时间淘汰一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，启动其替代品的生产，国家将出台一次性餐具和一次性塑料购物袋的环境保护控制标准。
此外，国家环境保护总局将于第四季度组织对部分省市的建设项目环境保护执法情况进
行抽查，在一季度颁布实施《建设项目环境影响评价证书管理办法》的基础上，于4月底和6月底前完成甲级和乙级证书的考核和复审，7月底前完成第一批评价单位的证书核发工作。解振华最后介绍了今年与环保有关的重要会议，其中包括3月中央将召开计划生育与环境保护工作座谈会，这是中共中央第三次听取环境保护工作汇报；10月召开“中国环境与发展国际合作委员会第二届第三次会议”；第十一次“蒙特利尔议定书缔约国大会”也将于今年在北京召开。同时今年还将开第二次全国环保产业工作会议及一系列专项会议。解振华介绍说，今年上半年将出台有关实施环保设施建设招投标制度的规定：环保设施运营资质认可暂行管理办法；发布1998年环保产业状况白皮书，并将进行设施运营试点单位的检查验收和推广。
《科技日报》1999.2.9第5版
我国环境状况令人担忧
国家环保总局副局长王心芳近日向记者透露：目前我国相当多的地区环境污染和生态破 坏状况仍然没有得到改变，有的甚至还在加剧，这种状况令人担忧。 据有关部门统计，我国环境状况已经越来越成为危害人民健康、制约经济和社会发展的 重要因素。主要表现在：一是大气污染严重，62%的城市大气二氧化硫日平均浓度超过国家 三级标准；全国因酸雨和二氧化硫污染造成的损失每年达1100多亿元。二是水环境问题突出， 全国50%以上城市地下水遭污染。三是生态环境破坏相当严重，水土流失面积占全国总面积的18.6%等。
《城市导报》1999年2月9日第二版
青藏高原夏季低值区得到证实 中国上空也存在“臭氧洞”
据《中国气象报》2月1日报道，去年5月31日至10月7日，中日双方联合在拉萨对方气臭
氧总量、大气臭氧垂直分布，太阳紫外辐射、气溶胶等进行了地基观测，获得了这一地区第一手观测资料。分析结果表明，夏季在青藏高原上空存在一个明显的大气臭氧总量低值区，拉萨地区上区上空臭氧总量比同纬度地区低11%，且臭氧总量平均年递减率达0.35%。据科学家介绍，这是世界上第一次发现的中低纬度地区明显的大气臭氧总量异常低值区。由于中低纬度地区是人口较多和居住密集的地区，而高空臭氧含量减少导致到达地面紫外线辐射增强，直接危害人类的健康，造成皮肤病和眼疾患者增加，还会降低农作物产量。因此，虽然青藏高原大气臭氧耗损不如南极“臭氧洞”那么厉害，但是它对研究大气臭氧减少对地球生态系统的影响更具有实际意义。
（邵贵方摘）
《报刊文摘》1999.2.8第2版
中美环境教育合作项目启动
本报讯
记者尹传红报道：中国科技部和美国全球环境保护传播公司（GCC）2月5日宣
布：双方即日起联合推出一个独具特色的合作项目——向中方赠送一系列由美方出版并已翻
译成中文的环境教育丛书，并将首先在北京地区的33所中小学试用。
这套环境教育丛书是“中美环境教育合作项目”（CEGA）当中的第一个，其书名为《环
境行动》，分《节约用水》、《节约能源》、《减少废物》等6个分册，内容包括水资源及
能源的保护、循环利用和废物处理以及环境管理的基础知识等。该套丛书的翻译和出版得到
了美国安然公司、麦格劳·希尔公司以及美国联合航空公司的大力支持。
据了解，“中美环境教育合作项目”由中国科技部与美国全球环境保护传播公司于1997
年底在纽约提出，旨在推动全社会对环境保护的关注和全国环保教育目标的实现。该项目除
“环境教育丛书”外，还计划在中国推出诸多其他项目，包括举办中美环境教育高层会议、
建立培训中心、设立环境教育资源因特网网址等。
《科技日报》1999.2.8第1版
变异动物向人类发起攻击
1986年4月26日前苏联切尔诺贝利核电站发生爆炸。核污染使当地一些动物的遗传基因发生了变异。 1996年，联合国组织的一支科学考察队来到切尔诺贝利。谁能料想到，他们竟遭到一群不明动物的进攻。人们仔细一瞧，竟是老鼠！一只只大如猪崽，在废墟中奔跳如飞地向他们 扑来。惊慌失措的考察队员们赶紧撤到汽车上，但紧跟的老鼠不罢休，“吱吱”地叫着，张开利齿去啃咬汽车轮胎，幸亏武装保卫人员及时开枪扫射，围攻的“巨鼠”纷纷倒毙，考察 队员才得以开车撒了出来。 1996年10月，美国一支科学探险考察队在亚马逊河上游流域的原始热带雨林进行探险考察。 考察队员休斯博士在一个水塘边发现一对双色小青娃。它们背部血红，四肢和腹部青紫，十分艳丽。休斯为其命名为“血蛙”。惊喜的休斯博士伸手去捉，猛然，一只血蛙跳到他手 上恶狠猴地咬了一口。人们惊呆了，“青蛙怎么会咬人？！”休斯发现这只血娃长着尾巴，尾巴的未端有一对黑色球状物，他不由得用手指触摸了一下，突然，一脸黑汁从球状物中喷 出，直射休斯的眼睛。休斯眼前一黑，疼痛异常，待人们相救时，他已昏了过去，之后双眼残疾。当时，另一名考察队员气愤地把这只血蛙往岩石上一摔、血蛙怪叫一声，蹬直双腿， 嘴里吐出一股黑水死了。 谁知，血蛙临死前口声怪叫，竟像号角一样唤来了无数的血蛙涌来。它们纷纷从尾巴上 喷出毒汁来袭击考察队员们。情况不妙，考察队员们负痛而逃。逃离血娃围攻后不久，摄影师麦考菜在花丛中发现有两只血蛙在“亲呢”，他悄悄地上去想摄下这个珍贵的镜头。他刚 按下快门，淬然一只硕大的金黄色巨蛙出现在这一对“情人”身旁，只见它猛然把长舌一卷， 便把这对情侣送人腹中。麦考莱一惊，不慎把照相机掉到了这只巨蛙身上，巨蛙怪叫一声，森林中立即蹦出了许多巨蛙，它们纷纷从嘴巴中喷出粘稠的液体，考察队员们头昏脑胀、全 身乏力……雅各布·米尔指挥大家镇静和振作精神。大家终于在木棍、匕首的拼杀下边走边退爬上了一棵大树。巨蛙们不会爬树，喷射的毒液也够不到人。后来，全副武装的揉险队员 再入这片热带雨林，只捡回一些死蛙样品回去。经过对死蛙的解剖鉴定，专家们否认血蛙、巨蛙是尚未被人类发现的新蛙种，而是因环境污染而发生变异的蛙类。 最近，海洋学家们对一种只寻有在热带海洋中才有的“杀人鱼”出现在俄罗斯的北方水域而感到气震惊，研究认为这是近几年洋流反寻常和气候变暖等因素造成的。而在日本海区 发现特大“杀人蟹”；在澳大利亚水域发现主动攻击海滨游泳者的“杀人鲨”等生物。专家 们认为，无论是鲨鱼还是海水鳄与杀人蟹，它们变异的个体和特性，都和生态环境密切相关，尤其是海上的核污染，已使不少海洋动物中毒或产生基因上的变异。 英国布鲁纳尔大学的一项最新调查表明，英国河水污染造成了鱼类变性现象。他们对一种最常见的淡水鱼——石斑鱼的变性情况进行了调查，发现在工厂排放污水的下游水域中， 许多雄性石斑鱼的生殖器官竟然开始具有排卵功能！研究人员说，以前的研究一直认为，排入河水中的天然或人工合成的雌激素，是导致“雄鱼雌化”的主要原因，但新的调查显示， 工厂排污中的一些重金属和化学物质、家庭去污剂、农田杀虫剂等，都有可能导致这一现象的发生。
《新民晚报》1999年2月6日第二十三版]